一、移民局改革方案将提前实施
美国国会多次尝试的移民法案的改革，目前移民局正在采取相应措施。去年10月新上任的美国移民局局长弗朗西斯 李(Lee Francis Cissina) 曾表示：“如果确定出任移民局局长，我承诺完成EB-5新规改革”。美国移民局作为政府行政机构，虽然没有立法权力，但是有权力根据法律授权，变更部门的行政法规。
美国白宫下属信息与规章事务办公室 (Office of Information and Regulatory Affairs, OIRA)，在官网 www.reginfo.gov 更新了美国移民局EB-5改革方案实施日期，从去年9月份计划的2018年4月提前到2018年2月。官网还详细介绍了改革方案的必要性、法律基础、以及可能产生的正面和负面影响，实施计划比9月份版本也详细了很多。移民局的改革方案已呼之欲出。
二、移民局改革方案的影响
移民局改革方案一旦实施，将对投资者造成巨大的负面影响。
首先，最低投资额大幅增加，投资人办理移民将要花3倍的钱、并解释3倍资金的来源：
- 目标就业区 (TEA) 项目的投资额，从100万美金涨到180万美金；
- 非目标就业区 (Non-TEA) 项目的投资额，从50万美金涨到135万美金。
这就意味着，从2018年2月份起，移民美国需要至少拿出$135万美金，还要解释这135万美金的资金来源。
其次，修改了目标就业区(TEA)的认定主体和认定标准，这意味着投资人想要以较低投资额，投资到目标就业区项目，将更加困难:
- 将当前州政府决定TEA定义的权利，收归移民局。
- 关于目标就业区的认定，可以使用连续多个人口统计区 (Census Tract)，但是要求包含所有与项目所在地相连的人口统计区。
移民局统一认定，自然意味着各州自行决定时的变通变得不再可能。尤其是，移民局提出的目标就业区认定标准比现在大多数项目所使用的任意选定人口统计区严格很多。按照新的标准，许多现在的项目都可能不再符合目标就业区的标准，若想投资大城市的房地产项目，可能需要投资180万美金了！
此次移民局改革的实施时间提前，还有十几天的时间，拖了3年的EB-5改革将落下帷幕，届时投资额最高会达到180万美金。
