新州保护地产税抵扣额 立法允许视其为“捐款”

新泽西州州长菲尔·墨菲(Phil Murphy)于4日周五签署了一项法案,允许州民将地产税作为慈善捐款,以保留报税时的全额抵扣。该法案旨在缓解联邦税收改革对州和地方税收减免的限制。

2017年的联邦税改法案将州和地方税收抵扣额限制在一万美元。在签署法案时,墨菲州长称川普政府的政策对高税率州如新泽西:“不啻是对我们工薪、中产阶级家庭和老年人的加税。”

新泽西州有全美最高的地产税税率,2017年的平均家庭地产税接近8700美元。墨菲州长表示,州内超过40%的家庭在2015年使用逐项抵扣,平均抵扣额约18000美元。如果这个法案能发挥作用,新州居民几乎可保留全额的地产税为报税抵扣额。

然而,州内的共和党政客对立法质疑。共和党籍的州参议员约瑟夫·潘纳基奥(Joseph Pennacchio)直称其为“手段”(scheme)。国税局目前尚未做出正式回应,但联邦财政部长敏努钦曾在一月时斥该作法“荒谬”。除了新泽西州,纽约州已在上个月通过类似的法案,而加州、康州也打算立法。

联邦政府在1917年开始允许人们在报税时抵扣慈善捐款,旨在鼓励对非营利和慈善团体的支持,条件是捐助者没有获得任何回报。

由于联邦税法没有限制慈善抵扣额,新的法案允许各地市镇的政府设立慈善基金。纳税人可捐钱给这个慈善基金,捐款金额的90%将可实质给付地产税。

民主党籍的州众议员约什‧戈特海默(Josh Gottheimer)认为此法案是有前例可循的。他对美联社表示,有33个州已经允许类似的慈善捐款,主要是用于支付私立学校的学费。

戈特海默说,他已经与国税局讨论过此议题,并认为他们可能会允许这招过关:“我的解读是,如果他们想在新泽西州禁止它,他们也得在其他33个州禁止,而他们大多是红州。”

除了这个法案,墨菲州长还采取了其他措施减轻税改的冲击。他不但允许居民预付2018年的地产税,将其作为2017年报税时的抵扣额,还打算在2019年的预算中将州的地产税抵扣额上限从10,000美元提高到15000美元。

接下来,各级的市镇政府必须决定是否设立慈善基金,及其运作方式。关心的读者可致电自己居住地的市政府询问。记者致电北新州Mountain Lakes的市政府时,政府官员表示,因为法案才通过,他们目前仍采取观望态度,希望等国税局发出明确的信号后才行动。如果有具体行动,他们会通知镇内所有居民。

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