在移民美国的各种途径中,我们首先想到的是和公民结婚、投资移民、政治庇护、特殊人才、跨国公司高级技术或管理人才,或者H-1B工作签证转绿卡。可是当以上选项都不合适时,特别是对于学历不高、资金不足、其它方面条件也不特别好的朋友们,还有什么途径移民美国吗?这就是我们今天要介绍的EB-3职业移民。
我们先解释一下EB-3这个术语:
EB是英文 Employment-Based的缩写,即基于职业的;那个“3”呢,是指第三优先。大家已经知道EB-1是第一优先,就是一般不需要排期的特殊人才;EB-5是第五优先,就是有钱人天天挂在嘴边的投资移民,它排在第五,因为以前没有这个移民方式,现在有了,但是现在也需要排队了。虽然EB-3是第三优先,但是它容许您和您的配偶及未婚且未满21周岁的孩子一起移民美国。
EB-3的要求是:
您必须找到一个美国雇主,他愿意为您提供一份永久性的、全职的工作;该雇主必须愿意为您提出劳工认证和移民申请;劳工认证是指您的雇主必须按照美国移民法的要求登报招聘和您类似的美国工人,只有招聘不到类似美国人的情况下,才可以聘用您并为您申请移民。
哪些人可以申请EB-3职业移民呢?
- 具有美国本科或者外国类似学历的同学,这些人统称为职业工人(professional
worker);
美国移民法规定只有在建筑,法律,医学,工程学,和教育行业的工人才是专业工人。但是实际情况是美国移民局基本上视任何拥有本科学历且在专业相关领域工作的全部工人为专业工人。当工作要求符合的情况下,一位只有本科学历且工作经验小于五年的员工就是专业工人的最好的代表。但是如果员工拥有五年以上或者有更高的学历或成就,那他就可能能够申请更优先级的移民。
- 具有至少两年的培训或者工作经历的技术工人(skilled worker);
熟练工人不要求本科学历,但是需要至少两年的职业训练或者工作经验。比如说非研究人员和管理者的电脑技术工人,厨师,建筑工地管理员,石匠,记者,平面设计师,时装设计师。当然职业训练必须是高等培训。具体需要多少工作经验和相关培训需要以当地的劳工部门的要求为准。
- 从事非技术性质工作的非技术工人(unskilled worker);
该工作并不需要至少两年的培训或工作经历,也不需要大学本科或以上学历,但不能是季节性或者临时性的工作,比如在农场摘桃子、柑橘等等。基本上不符合以上两种的所有工人都算是技术欠缺或无技术工人。而不需要至少两年培训或者工作经验的职位都划分为非技术性职位。比如说管家,保姆、清洁工、园林工人、 护士的助手和农场工人之类的。不过就算是技术欠缺的工人也要满足现有工作的要求,所以说职业培训必须在员工开始工作前结束,否则移民局是不会批准的。
EB-3移民方式在所有以雇佣为基础的五个移民类别(employment-based immigration)中是要求最低,涵盖人群最广的。
无技术也可以移民美国? 也许你觉得是天荒夜谈。但事实是完全有可能。 在美国,有很多工作,当地人是不愿意做的,或者招不够人。 譬如说,南卡罗来纳州大型火鸡养殖场要招几百个人掏粪清洁,当地美国人嫌脏嫌臭,薪水低,没人愿干。还有杀鸡宰鱼,厨房洗碗,按摩洗脚,针灸拔火罐等辛苦差事,美国人不愿意干,找不到足够的人干,这就给外国工人打开了移民的机会之门。
那么,怎样申请EB-3职业移民呢?
首先,需要找到一个愿意聘用您的美国雇主,他要先给劳工部递交一个现行工资评定申请PWR (prevailing wage request)。劳工部会给予一个现行工资认定书PWD (prevailing wage determination)。下一步,您的雇主在拿到劳工部的这个工资认定书后的一年内,刊登招聘广告、举行面试、并得出结论没有合适的美国人可以胜任这份工作。接下来就是雇主给劳工部汇报这个结论,并得到劳工部的认可,证明雇主确实招聘不到您这样的美国人才。有了这个认可,雇主就可以给您提出职业移民申请并递交Form I-140表格了。表格得到批准后,等您的排期一到,就可以去拿绿卡了。◇
EB3每年一共只有四万个名额供全球使用。 因为供不应求,所以全球范围均有排期。中国和印度出生的人,尤其需求量大, 排期尤为严重。譬如2016年9月的签证看板显示:出生在中国大陆的EB3受益人需要等待的时间为六年。而技术欠缺的工人申请绿卡的名额在总共四万名额中只占有一万,并且竞争激烈,所以相比专业工人和有经验的工人,缺乏技术的工人 (unskilled worker)所需要等待的时间还更长。