大家好，我是华人一站通的编辑晓白，今天我们来讲一个话题，申请人过去没有被迫害过。要想办政治庇护，可以采用什么样的思路呢？
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美国移民和国际法当中规定，一个申请人，他基于过去的迫害或者对未来的迫害有充分恐惧，这个申请人就符合难民的定义。申请人即使没有受过迫害，但他依然可以满足政治庇护的标准。在政治庇护当中，申请人具有举证的责任，来证明自己符合难民的标准，要么他过去受过迫害，要么对未来的迫害有充分的恐惧。
如果申请人举证过去受过迫害，移民官就会推定申请人对未来的迫害有充分恐惧。这时候举证的责任放在移民官身上，移民官来反驳申请人对未来的迫害这种恐惧不成立。比如说假如申请人所在的国家情况发生了根本性变化，或者申请人可以到某国其他地方去定居，移民官就会提出这种反驳。
我们可以看到，充分的恐惧其实是一个核心。那应该如何理解充分的恐惧呢？
从主观上讲，恐惧是指对危险的察觉，申请人非常可信地表达出对于回国的恐惧，就满足主观恐惧。从客观上讲，申请人回国被迫害的可能超过10%，就满足庇护标准。这个标准被第九巡回法庭确认过，但最终会不会给你政治庇护，可能并不完全取决于这种统计。统计学上的可能要看一个理性的人在相同的情况下会不会同样感到恐惧。
这样讲可能还不够清晰，我们用一个更清晰的方式来表达，就是莫哈拉比测试。这个测试是美国法院在伊朗申请人莫哈拉比的案例当中总结出来的判定方法，用来判定充分的恐惧是否成立。
第一点，申请人必须要拥有被迫害的人格特征。申请人要基于五大立场来论证自己有被迫害的人格特征。来到美国，出现这种人格特征是没有问题的。比如说某国家公民来到美国之后成为政府的批评者，或者某个国家公民来到美国以后呢，看到新闻，发现自己所隶属的政党成为受迫害的新目标，等等。
第二点呢，这种被迫害的人格特征要容易被发现，或者已经被发现。如果只是主观上的推测，就不够充分。
第三点，迫害者要有能力施害于被迫害者。也就是说，迫害者的能力其实是在不断变化当中。如果国情发生实质性的好转，或者迫害者已经入狱或者病逝，他就没有这种加害的能力。
第四点，迫害者要倾向于惩罚受迫害者。比如说迫害者已经威胁过，或者已经对跟申请人具有相同被迫害人格特征的人采取了行动，有这样的报道。
那我们用一句话来总结，就是：如果申请人在某国的时候虽然没有被迫害，但是被严重威胁过，或者呢，他来到美国之后自己情况发生了变化，或者国家情况发生了变化，这种变化呢，使得这个申请人回国有了被迫害的可能。比如说申请人参与了政治活动啊，申请人所在政党开始被迫害啊，申请人惹恼了官方背景的人啊，或者申请人加入了某国禁止的组织啊，或者从事与某国政策相反的事业等等。那么申请人可以依据对未来的迫害有充分恐惧为由来申请政治庇护。从官方给的定义来看，只要超过10%的可能性，庇护就可以成功。
最后呢我们来谈一谈，对未来的迫害有充分恐惧为由申请政治庇护的优势是什么？
第一个是时间优势。申请人用这个理由来申请政治庇护，不受一年期的限制。即使来到美国超过一年，依然可以用这个理由来申请政治庇护。但是呢我们建议，在您的情况或者是国家情况发生变化之后的半年以内申请比较好。而且呢申请人什么时间去递交材料，完全可以基于申请人自己的情况，时间可以自行把握。
第二点呢，是证据优势。由于很多过去的迫害发生时间比较早，发生的时候呢往往也没有收集证据的意识，很多关键的证据也有可能丢失。但是，以未来的迫害为由申请政治庇护的这种申请人，他可以在美国全方位的收集整理证据。我们知道，证据是庇护里面最重要的材料。要想提高案子的可信度和说服力，你没有证据时等于空谈。
第三点呢，是面谈时候的优势。很多申请人用模板来递交虚假的迫害历史，在面谈的时候经常因为前后不一致，说的写的不一致，表情很奇怪，或者回答问题时的状态很可疑，等等这种原因而被认定为不可信。但是你以对未来的恐惧，充分恐惧为由，来申请政治庇护的申请人呢，他所经历的事情都是真实的。无论移民官再怎么盘查都不会出错，所以可信度就很高，通过率就很高。
第四点呢，就是获得身份以后没有后顾之忧。使用虚假模板来递交政治庇护的这种申请人，未来入籍的时候如果被审查出有造假，那么绿卡就可能被收回。如果给他经办的律师被查，之前办的这些客人也有可能受到牵连。但是你以未来的迫害为由来申请这个庇护呢，这种申请人任何时候都不怕检验，因为所有东西都是真实。
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